报告表示，希山慕丁才是调查此案的最高指挥官，同时也一直积极参与整个调查行动。
“他不只是参与其中，同时也纵容下属不管面对什么阻难，都要在当天晚上和凌晨执行其命令。”
“明显的，他应该为雪州反贪会当时发生的事情负起全责。”
被指是一名“高傲领袖”
报告就形容，希山慕丁（左图）是一名“高傲的领袖”（the arrogant leader），只是单凭片面情报，就草率展开大型行动，而且也不愿意接受无法找出任何证据的事实，因此才会不择手段向赵明福逼供。
他们也点名，希山慕丁是其中一名涉嫌使用持续不断、激烈及不恰当的方式盘问赵明福的官员，最终导致他无法忍受精神压力而自杀。
报告表示，就算皇委会所获得的证词，没有直接证据证明希山慕丁涉及赵明福的死亡，但是作为这项行动的最高级官员，而且2009年7月15日整晚在场，他应该负起责任。
“他应该为他和下属官员导致赵明福自杀的行动负起责任。”
未查证情报就全面行动
希山慕丁目前已经擢升为森州反贪会总监。报告表示，希山慕丁从一开始就相信，他所接获的雪州民联议员滥用拨款的情报是对的。
尽管他充分了解这些资料只是告密者的一面之词，但是他并没有进一步验证情报，就展开大型行动带走包括赵明福在内的多名证人。
“由于有关情报只是基于信念，没有事实支持，希山慕丁理应谨慎处理，因为这项投诉相当严重，并且涉及雪州政府。”
“他原本应该展开基本工作来确定情报是否真实，但是他却展开全面行动，涉及多名证人，以及寻求其他反贪会办公室的帮忙。”
无法接受失败加紧逼供
报告表示，希山慕丁非常顽固，当赵明福等证人录取口供后，他无法接受如此庞大的行动会失败，无法获得他想要的证词。
因此，皇委会也进一步怀疑，希山慕丁曾经在7月16日凌晨和查案官安努亚和执法助理阿斯拉夫，进行第4次盘诘，结果成为赵明福自杀的“最后一根稻草”。
“为了挽回他对证人证词负面结果的失望，他肯定会对赵明福诉诸个人和更加激烈的盘诘，因为赵明福属于欧阳捍华和承包商之间的关键链接。”
“如果要将罪名套上欧阳捍华，他们肯定要通过赵明福。”
热心此案不可能没跟进
尽管希山慕丁一直强调自己没有参与案件调查，但是皇委会报告却一一挑出其证词疑点，质疑他说谎。
根据希山慕丁和其下属的证词，这名雪州反贪会副总监在案发期间7月15日黄昏到16日凌晨，一直都逗留在办公室里面，只是偶尔去厕所和祈祷室，并没有参与案件，也没有针对盘问方式给予指示，或是检查盘问结果。
无论如何，皇委会却指出，希山慕丁之前一直都热心追查雪州民联议员拨款案件。
他们也发现，身为名义查案官的安努亚，并不知道加影市议员陈文华被带到反贪会接受调查，以及另外一名反贪会官员布基尼是向希山慕丁直接汇报。
此外，安努亚也被指在16日整个凌晨都睡觉，因此肯定还有其他人负责指挥行动，以及检查和对比证人的证词。
“没有一个正常人会接受希山慕丁的说辞是真的，即他完全不关心眼前雪州反贪会发生的事情，而且是涉及数个证人，包括赵明福，他们都是在他指示下被其官员传召和看顾。”
“没有任何一个正常人会相信他会满足于只是留在房间，等待涉及行动的官员前来寻求指示。”
“这和他在16日清晨回家带孩子上学，然后又赶回办公室出席其官员早上的调查行动汇报会是冲突的。”
几乎全部官员都爱撒谎
因此，根据听证会所搜查到的证据，皇委会相信，希山慕丁完全掌控整个调查行动，甚至一天两次听取官员的汇报，并且发出详细指示，进行下一步的调查。
“就算官员身在现场，当他们面对问题的时候，也会通过手提电话联络他，或是他联络他们来发出指示。”
报告也表示，由于希山慕丁是上司，因此他向其官员灌输恐惧心态。再加上反贪会官员是否能够升职都操在他的手上，因此他和其官员会用尽所有的盘问技巧，来满足他要短时间内取得成绩的欲望。
“因此，不令人感到惊讶的是，大多数官员都有说谎的习惯，只有两人（阿晋和阿兹安）敢于说出真相。”
雪州反贪会执法助理阿晋（Azeen Hafees Jamaluddin）和阿兹安（Azian Umar）都是皇委会的证人。他们在听证会上揭露，希山慕丁一直积极参与此案，并且曾经在事发后於当天黄昏召开会议统一口供。
阿兹安也曾发送短讯给安努亚，要求他揭露希山慕丁的真正参与程度。
希山看来有绝对调查权
报告也指出，希山慕丁看来有绝对权力调查任何涉及贪污的人，无需通知或获取布城总部高层的批准。
但是，皇委会表示，现任反贪会副主席较后告知他们已经纠正有关缺点，规定一些案件需要总部批准才能展开调查。
报告也触及一封被指是由反贪会官员在2009年8月5日撰写的匿名信，指控希山慕丁在处理赵明福案和前雪州大臣基尔的案件时，涉嫌犯下贪污滥权。
根据皇委会，当时的反贪会主席其实已经知悉这封匿名信的存在，尽管该机构拥有广泛的权力来启动调查，但是他们并没有展开任何正式调查程序。
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